Cadre training

常見的幹部訓練困難

幹部訓練是社區能力建構工作方法中最初淺的入門。但是，實務性的成效評估發現多數的幹部訓練常面臨幾方面的困難，包括：接受訓練的幹部未必持續於社區組織中任職服務、單一或少數接受訓練的幹部仍無法在社區組織中發展影響力或轉換為行動、知識無法轉換為行動技能或經營組織的智慧等課題、片斷或主題性的訓練仍無法克服社區組織行動上的多面向課題。

克服克難的實務性設計

基於以上的認識，彰化縣推動實務性社區能力建構取向的幹部訓練則秉持3個核心理念以回應常見的幹部訓練困難。３個核心理念為：學習者中心、團隊能力建構取向與、務實。進而在訓練課程上有4大設計、對學員也有4項鼓勵與１項承諾。

課程的4大設計為：

1.兼顧社區工作或方案執行上的綜合、總體面向，幹部訓練採取全包式總合課程。即訓練課程在主題上包括組織面的會務與財務等公文書領域、人員及志工帶領領域、以及方案業務設計及執行三大面向。

2.納入社區幹部特質的成人學習特性的實務性主題設計。基於社區幹部及志工為成人且或是高齡及低教育程度者，各項訓練課程以實務及理念為主、避免太多理論陳述與記憶。

3.長時數學習與價值改變。為達到幹部的價值形塑與觀念改變，避免淪為表演式的課程。幹部訓練規劃為跨越３個月的持續時段，並結合培力中人的持續關懷，以期達到價值改變的效果。

4.團隊帶領。在形塑各社區團隊的努力目標上，幹部訓練本身就導引出團隊感，或讓學員們習慣於團隊的氛圍。包括課程中將學員組成團隊而進行作業，培力社工也對學員們進行團隊帶領。

對學員的4項鼓勵

除了培力中心在課程中有設計、培力社工有角色外，也鼓勵學員們朝４方面努力，而為能力提升建構有適當的預備。即為：

1.作業。各訓練課程均同步設計有作業，包括主要理念的簡要複習、實務或反思作業。

2.團隊。基於幹部完成訓練後將返回社區提供公益服務，而必須有基本的工作團隊及透過團體學習有利於組織共識。乃鼓勵受訓的幹部以團隊方式參與，進行團隊學習。

3.全勤。正如社區服務具有公共承諾的性質，鼓勵學員從基本的自我承諾、全勤完成訓練開始。並高舉全勤者。

4.榮譽。形塑投入社區服務的榮譽感，並從參與本項時間的訓練開始及自我要求達成全勤的目標。實質上由地方首長親臨開幕及結訓，並一一頒給結訓證書及合影，形塑榮譽感。

學員應有基本的學習承諾

本訓練，有1項特別的自我承諾設計，乃要求報名參加訓練的社區幹部要繳交新台幣500元的保證金。此一方面要求參與者審慎決定，也提高學習者的學習承諾。當學習者缺課率達10%的時數時，則無法取回保證金，由主辦單位以學員名義捐款給福利團體並提供捐款收據以徵信。

具體的成效與評估

彰化縣推動之實務性社區能力建構取向的幹部訓練，超過10年的推動後，各完訓的社區團隊多能持續維持，並投入公共服務。經追蹤調查，獲正面效果的支持。